Jubilació anticipada per activitat penoses i perilloses
Reial decret 402/2025, de 27 de maig, pel qual es regula el procediment previ per determinar els supòsits en els quals és procedent permetre anticipar l'edat de jubilació en el sistema de la Seguretat Social mitjançant l'aplicació de coeficients reducto.
Publicació al BOE el 28 de maig 2025 i amb entrada en vigor el 17 juny (Tindrà efectes quan es constitueixi la Comissió d'Avaluació mitjançant ordre ministerial conjunta).
Objectiu: El Reial decret 402/2025 regula el procediment previ per determinar en quins supòsits es pot anticipar l'edat de jubilació en el sistema de la Seguretat Social, mitjançant l'aplicació de coeficients reductors, per a aquelles ocupacions que impliquin condicions laborals penoses, tòxiques, perilloses o insalubres, amb alts índexs de morbiditat o mortalitat.
Aquesta norma desenvolupa l'article 206 de la Llei general de la Seguretat Social, en el marc de la reforma del Pacte de Toledo i en compliment de la Llei 21/2021. Substitueix i deroga a l'anterior Reial decret 1698/2011
Contingut a destacar
La norma estableix criteris, basats en indicadors objectius, per permetre l'avançament de l'edat ordinària de jubilació a les persones que desenvolupin l'activitat professional en activitats de naturalesa excepcionalment penosa, perillosa o insalubre i acusin elevats índexs de morbiditat o mortalitat i no puguin beneficiar-se d'una millora de les condicions de treball.
El Reial decret defineix de manera més exhaustiva la naturalesa de les activitats professionals que puguin accedir a aquests coeficients reductors per a l'avançament de la jubilació (art 2).
- Criteris per determinar la penositat d'una activitat: s'hi troben, per exemple, l'exposició a temperatures extremes, soroll o vibracions; l'ús permanent de la força física, i l'exposició a agents físics, químics o biològics.
- Quant a la toxicitat, sota aquesta condició hi ha els treballs amb exposició a agents físics, químics o biològics agressius o nocius.
- La perillositat, per la seva banda, contempla activitats susceptibles de causar un accident laboral o malaltia professional al treballador amb un major grau d'incidència o freqüència que en altres treballs
- Finalment, la insalubritat es refereix a activitats amb exposició a un ambient susceptible de ser perjudicial per a la salut del treballador.
Indicadors objectius
Per aplicar coeficients reductors que permetin avançar l'edat de jubilació, s'utilitzaran indicadors objectius que avaluen la penositat del treball basats en:
-
Incidència d'incapacitats temporals, segons edat i sexe.
-
Nombre de defuncions i incapacitats permanents en el col·lectiu.
-
Durada mitjana dels processos de baixa per malaltia o accident.
La Seguretat Social elaborarà un informe de morbiditat i mortalitat considerant factors addicionals com l'edat, el sexe, el tipus de contingència, la rotació laboral, la parcialitat, la grandària d'empresa i la ubicació geogràfica.
Aquest procediment s'aplicarà només a col·lectius nous que actualment no gaudeixen d'aquesta reducció, excloent-ne els que ja la tenen (mariners, miners, personal de vol, etc.).
A més, l'aplicació dels coeficients implicarà un augment de cotització a la Seguretat Social, repartit entre empresa i treballador (art.8). No es podrà anticipar la jubilació per sota dels 52 anys, i qui es jubili anticipadament no podrà tornar a exercir la mateixa activitat que va motivar aquesta jubilació.
Nom del procediment
- Inici procés:
El procediment l'han de sol·licitar organitzacions empresarials i sindicals representatives, associacions d'autònoms o administracions públiques, depenent del col·lectiu afectat. No s'admet la sol·licitud individual.
- Disp. Requisits (art. 5):
- La persona treballadora ha d'estar donada d'alta en el règim de la Seg. Social corresponent i prestant serveis en l'ocupació penosa, tòxica, perillosa o insalubre en el moment de causar dret a la pensió; també s'admet estar en situació de prolongació dels efectes econòmics de la situació d'IT (art. 174.5 LGSS), tret que hagi assolit l'edat anticipada i estigui en una altra activitat o situació assimilada.
- Acreditació de condicions laborals excepcionalment dures.
- Existència d'elevats índexs de morbiditat o mortalitat.
- Impossibilitat de modificar les condicions laborals com a alternativa a l'anticipació.
- Tramitació:
- Presentació telemàtica de la sol·licitud.
- Elaboració d'informes per la DGOSS, l'INSS i la ITSS.
- Intervenció d'una Comissió d'Avaluació que analitza la justificació del coeficient reductor.
- Tràmit d'audiència als interessats.
- Resolució final que pot aprovar o rebutjar l'aplicació dels coeficients.
Resum sobre condicions i límits
- Edat mínima de jubilació anticipada: 52 anys.
- No es permet compatibilitzar la pensió de jubilació anticipada amb la mateixa activitat que va generar aquesta reducció.
- Els coeficients reductors es revisaran cada 10 anys.
- S'aplicarà una cotització addicional per garantir la sostenibilitat financera del sistema (art.8).
